La vivienda supone un grave problema que no parece tener una clara solución mientras persistan diferencias tan grandes entre habitantes, ya no solo de diferentes regiones, sino del mismo país. En este informe, se trata esta problemática desde el punto de vista de los derechos humanos así como de los mandatos a los poderes públicos, que se encuentran al servicio de la dignidad de la persona.
En el caso de España, el artículo 47 de la Constitución de 1978 señala que «Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada». Esta referencia constitucional se enmarca, además, en el conjunto de tratados internacionales ratificados por España, que forman parte del ordenamiento nacional (art. 96.1 CE) y vinculan a los tribunales respecto a la interpretación del derecho a la vivienda (art. 10.2 CE).
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