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RECOMENDACION: Adoptar las medidas oportunas que permitan agilizar la aprobación de informe de indicadores del Comité de Seguimiento y Evaluación de la Estrategia en Cuidados Paliativos del Sistema Nacional de Salud, a fin de que puedan analizarse tanto la situación como los avances realizados con relación a los niveles de desarrollo de dichos cuidados. |
| Fecha: 20/12/2019 |
| Administración: Subsecretaría de Sanidad, Consumo y Bienestar Social |
| Respuesta: Aceptada pero no realizada |
| Queja número: 14022401 |
Esta institución ha recibido escrito de esa Administración, con relación a la actuación de oficio registrada con el número arriba indicado.
Consideraciones
En el mismo se facilitan los datos cuantitativos sobre personas fallecidas por causas susceptibles de haber necesitado cuidados paliativos, con la previsión de que se actualicen próximamente, pues corresponden al año 2013. Las cifras se desglosan por sexo del paciente, por comunidades autónomas, por tipos de enfermedad, y por un subgrupo de pacientes de hasta catorce años.
La presente actuación de oficio se inició hace casi cinco años, con motivo de los datos expuestos por la Sociedad Española de Cuidados Paliativos, conforme a los cuales el 50 por ciento de los pacientes de la sanidad pública que precisaban cuidados paliativos no recibían esta prestación para atenuar los síntomas y mejorar la calidad de vida en su fase terminal.
De la información que se ha venido recibiendo de esa subsecretaría desde febrero de 2015, se desprende que la elaboración de unos indicadores estratégicos, fiables, medibles y replicables supone el punto de partida necesario para analizar periódicamente el desarrollo de los cuidados paliativos y el contenido del sistema de evaluación. La aprobación del documento que recoge dichos indicadores estaba prevista para el último trimestre de 2017.
Durante la tramitación de este expediente, esta institución ha permanecido a la espera de obtener información que permitiese contrastar los datos aportados por la Sociedad Española de Cuidados Paliativos en su inicio, y de verificar avances en favor de evaluar la adecuación de los recursos destinados a cuidados paliativos a una demanda asistencial en previsible crecimiento.
En el escrito remitido por esa subsecretaría el pasado 26 de agosto, se señala que sigue sin disponerse de información relativa a la aprobación del informe de los mencionados indicadores, y que su valoración se realizará en cuanto se acabe de recabar la información necesaria y se analice.
Decisión
Con fundamento en lo expuesto, y en uso de las facultades conferidas por el artículo 30 de la Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, el Defensor del Pueblo ha resuelto dirigirle la siguiente:
RECOMENDACIÓN
Adoptar las medidas oportunas que permitan agilizar la aprobación de informe de indicadores del Comité de Seguimiento y Evaluación de la Estrategia en Cuidados Paliativos del Sistema Nacional de Salud, a fin de que puedan analizarse tanto la situación como los avances realizados con relación a los niveles de desarrollo de dichos cuidados.
Se agradece su preceptiva respuesta, en el sentido de si se acepta o no la Recomendación formulada, así como, en caso negativo, las razones que se opongan para su aceptación.
Asimismo, se solicita que remita nueva información, en la que se aclare si se ha arbitrado algún medio que permita estimar, en periodos delimitados, el número de pacientes que, precisando cuidados paliativos, los han recibido, así como el de aquellos que han fallecido sin que se les hayan sido efectivamente prestados y, de existir la posibilidad de obtener dichos datos, que facilite los correspondientes al espacio de tiempo más reciente del que se disponga.
Le saluda muy atentamente,
Francisco Fernández Marugán
Defensor del Pueblo (e.f.)
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