Local de titularidad privada insalubre Intervenir en propiedad urbana privada por ejecución sustitutoria

Tipo de actuación: Sugerencia

Administración: Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife

Respuesta de la Administración: Aceptada

Queja número: 16010938


Texto

Se ha recibido su escrito de 9 de diciembre de 2016, referido a la queja arriba indicada.

Consideraciones

1ª.- En cuanto a la denuncia formulada reiteradamente por la interesada sobre la gran suciedad acumulada tras la verja que hay en un local de la trasera del bajo del edificio identificado como bloque … de la Calle (…..), por lo que teme que se produzcan un incendio y situaciones insalubres, el Negociado de Parques y Jardines de ese Ayuntamiento ha informado que ha trasladado el problema a la empresa responsable del mantenimiento de las zonas verdes municipales la cual ha comunicado que no tiene encomendadas labores de limpieza de locales privados como es el caso.

A la vista de ello, esa Administración tenía que haber encomendado al órgano municipal o empresa contratada que fuese competente la solución de ese problema, ya que no puede quedarse como está.

Aquí hay que tener en cuenta que la legislación de Régimen Local atribuye a ese Ayuntamiento la competencia de intervenir en la propiedad urbana como policía administrativa y, por ello, le corresponde vigilar que los propietarios de los edificios cumplan con su deber de mantenerlos en las adecuadas condiciones de seguridad, salubridad y ornato público.

Ante el incumplimiento de los propietarios de esa obligación, ese Ayuntamiento debe actuar impartiéndoles las correspondientes órdenes y, en caso de que tampoco las cumplan, procedería actuar mediante la ejecución sustitutoria.

A la vista de las fotografías enviadas por la interesada, en el supuesto de que no se pueda localizar fácilmente al propietario de ese espacio para que proceda a limpiarlo inmediatamente, los servicios municipales podrían hacerlo sin necesidad de solicitar su permiso ni la autorización judicial, ya que se podría actuar desde la calle a través de la verja. No sería una tarea extremadamente difícil, ni costosa.

2ª.- En cuanto a la suciedad que existe en los jardines que hay junto al bloque de viviendas nº … de la Calle (…..), próximos al albergue municipal y al comedor social, esta institución también tiene en cuenta las fotografías que envió la interesada y que denotan que esas basuras no llevaban poco tiempo ahí.

Aunque la empresa encargada de su limpieza asegure que se realizan esas labores “entre 1 y 2 veces por semana”, hay que pensar que esas intervenciones no se llevan a cabo a fondo. Entre efectuar una limpieza a la semana, y ampararse en que es “imposible una vigilancia y limpieza tan intensa y puntual que garantice la retirada instantánea de basura en las zonas verdes” como se alega, hay muchos puntos intermedios, pues no se trataría de limpiar más sino de evitar que se ensucie menos, adoptando medidas eficaces que eviten situaciones como las mostradas en las fotos.

Algunas de esas medidas podrían ser, por ejemplo, la instalación de unas papeleras en esa zona o la eliminación del mobiliario que contribuya a que esas personas que acuden a esos establecimientos sociales no permanezcan en ese lugar y no arrojen como basura lo que les sobre de sus comidas o bebidas.

Decisión

De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 28 y 30 de la Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, reguladora del Defensor del Pueblo, se ha resuelto formular a ese Ayuntamiento las siguientes:

SUGERENCIAS

1.- Adoptar urgentemente y por el órgano o empresa competente todas las medidas que sean necesarias hasta conseguir que quede limpio el local que hay en la parte de atrás del bloque … de la calle (…..).

2.- Instalar papeleras y otras medidas eficaces que contribuyan a que no se acumule suciedad en las zonas verdes que hay junto a ese edificio, dadas las circunstancias que concurren en ese lugar y las personas que transitan por ahí.

Se agradece de antemano su colaboración y se solicita, de conformidad con el artículo 30 de la Ley Orgánica, que a la mayor brevedad, comunique si acepta o no las SUGERENCIAS indicando en este último supuesto las razones en que funde su negativa.

Le saluda muy atentamente,

Soledad Becerril

Defensora del Pueblo

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