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RECORDATORIO DE DEBER LEGAL: Dictar resolución expresa en todos los procedimientos y notificarla cualquiera que sea su forma de iniciación, conforme prescribe el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. |
| Fecha: 28/10/2020 |
| Administración: Ayuntamiento de Alfaro (La Rioja) |
| Respuesta: Sin seguimiento |
| Queja número: 18004024 |
Se ha recibido su escrito relativo a la queja arriba indicada, y una vez analizado su contenido, se efectúan las siguientes:
Consideraciones
1. Esa Administración local manifiesta que por acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, 14 de octubre de 2020 se ha resuelto de forma expresa el recurso de reposición que formuló el Sindicato de ….. el 4 de abril de 2018 contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de febrero de 2018. Afirma que la resolución ya ha sido notificada.
La citada resolución ha sido dictada de forma extemporánea, es decir, más de dos años y medio después de la fecha en que se interpuso el recurso. Por ello, ha de recordarse que ese Ayuntamiento está obligado a dictar resolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla cualquiera que sea su forma de iniciación, en el plazo máximo previsto para ello, que era de un mes en este caso (artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
2. El silencio administrativo como medio de resolución implica una contradicción con el principio de eficacia que debe regir la actividad de la Administración pública. Se trata de una garantía para los ciudadanos, a fin de que puedan, tras la desestimación presunta, acudir a los Tribunales de Justicia; y no de una prerrogativa de la Administración pública para no contestar. Así lo determina la ley.
Decisión
1ª En virtud de lo dispuesto en los artículos 28 y 30 de la Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo, y para que sea tenido en cuenta para casos futuros, se formula a ese Ayuntamiento el siguiente:
RECORDATORIO DE DEBERES LEGALES
Dictar resolución expresa en todos los procedimientos y notificarla cualquiera que sea su forma de iniciación, conforme prescribe el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2ª Teniendo en cuenta que el motivo por el que se mantenían abiertas las actuaciones residía precisamente en la falta de resolución de dicho recurso, una vez producida aquélla y aceptada la SUGERENCIA formulada, se dan por FINALIZADAS las actuaciones, conforme al artículo 31 de la citada Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, por la que se rige esta institución.
Le saluda muy atentamente,
Francisco Fernández Marugán
Defensor del Pueblo (e.f.)
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